决策层身边的经济智囊们：他们影响了中南海(1/13)

事实上，中共中央和国务院一直有自己的智囊机构，那就是中央政策研究室和国务院政策研究室以及国务院发展研究中心。各级地方党委和政府也有对应的智囊机构。党代表大会的报告、政府工作报告等一般都由这些智囊机构参与起草。这些机构的神秘性使外界对其运作程度知之甚少。智囊机构云集了许多一流的学者，中央和国务院领导对这些人的咨询十分日常和频繁，他们中的一部分是中央和政府部门直属的体制内专家，另一部分则来自高校或者学术机构，被称为“体制外专家”。